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政治.社會 關係

노대통령 4개 부처 개각 단행

鶴山 徐 仁 2006. 1. 2. 14:55
과기 김우식, 통일 이종석, 산자 정세균, 노동 이상수
 
개각발표하고 브리핑실 나서는 인사수석
김완기(金完基) 청와대 인사수석이 2일 오후 4개 부처에 대한 개각을 발표한 뒤 브리핑을 나서고 있다.(서울=연합뉴스)

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노무현(盧武鉉) 대통령은 2일 부총리겸 과학기술부장관에 김우식(金雨植) 전 청와대 비서실장을, 통일부장관에 이종석(李鍾奭) 국가안전보장회의(NSC) 사무차장을 내정하는 등 4개 부처 개각을 단행했다.

산업자원부 장관에는 열린우리당 정세균(丁世均) 임시의장겸 원내대표가, 노동부 장관에는 열린우리당 이상수(李相洙) 전 의원이 각각 내정됐다.

김근태(金槿泰) 전 장관의 사퇴로 공석중인 보건복지부는 이날 개각 발표에서 제외됐지만, 청와대는 조만간 후임 장관을 내정할 방침이며 열린우리당 유시민(柳時敏) 의원이 유력하게 검토되고 있으나 당내 반발이 변수이다.

이날 발표된 장관 내정자들은 국무위원을 대상으로 처음으로 도입된 국회 상임위원회의 인사청문회 절차를 거쳐 이달말께 정식 임명된다.

후임 장관이 공식 임명될 때까지 전임 장관의 사표가 수리된 통일부, 보건복지부는 차관 대행체제로 운영되며, 나머지 부처들은 현직 장관이 업무를 수행하면서 후임자에게 인수인계 절차를 밟을 예정이다.

청와대 인사수석은 이날 오후 개각 발표 브리핑을 통해 "이번개각은 지난 연말 사퇴해서 공석중인 부처와 장관이 장기 재임한 부처를 대상으로 했다"며 "참여정부 4년차를 맞아 각종 국정과제들을 차질없이 마무리하는데 중점을 두고 인사를 했다"고 밝혔다.


김 수석은 "김우식 부총리 후보자는 공학 전공학자이고 행정가로서 탁월한 조직관리능력과 조정능력을 지녔다는 평으로 과학기술 당면 현안을 잘 해결해 나갈 것으로 보며, 이종석 장관 후보자는 원래 북한 문제 전문가로 남북문제에 정통한데다 NSC 사무차장으로 참여정부 외교안보 구상, 중장기 외교안보 전략 수립에 중요 역할을 담당해 왔다는 점이 높게 평가됐다"고 말했다.

김 수석은 이어 "정세균 장관 후보자는 쌍용그룹 상무를 거쳐 정치에 입문한 3선의원으로 경제 분야에 관한 실무와 이론을 겸비했고, 여당 정책위의장, 원내대표, 당의장을 맡으며 보여준 조정력이 평가받았다"고 밝혔다.

김 수석은 이와 함께 이상수 노동장관 내정자 발탁 배경에 대해 "5공 시절 수많은 학생.노동자 등 민중운동 관련 사건의 변론을 맡아 인권변호사로 두각을 나타냈으며, 변호사시절 노동법률사무소 소장을 맡는 등 노동 문제에 대한 식견이 풍부해 노동부 당면현안을 잘 처리해 나갈 것으로 기대된다"고 말했다. (서울=연합뉴스)
  2006.01.02 14:01 입력 / 2006.01.02 14:38 수정

 

 

 

[프로필] 이상수 노동부장관 내정자

이상수 노동부장관 내정자
2일 노동부장관에 내정된 열린우리당 이상수(李相洙) 전 의원.(서울=연합뉴스)

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재야 인권변호사 출신으로 국회의원 3선 경력의 참여정부 '개국공신'중 한명.

지난 2002년 대선 당시 민주당 노무현(盧武鉉) 후보의 선대위 총무본부장으로 참여, 당내에서 입지가 약한 노 후보를 적극 지지했으며 열린우리당 창당 작업을 주도했다.

참여정부 출범 이후 불법대선자금 사건에 연루돼 옥고를 치렀고, 사면복권후 정치적 명예회복을 위해 지난해 10.26 재선거에 출마했으나 낙선하는 불운을 겪기도 했다.

온건, 합리적인 성품으로 85년 한국노동상담소를 개설하고 86년 부천서 성고문 사건 주임 변호사를 맡는 등 인권활동에 주력했으며 88년 재야영입 케이스로 평민당에 입당, 정치권에 진출했다.

부인 안 승(安 承.56)씨와 1남1녀.

▲전남 여수(59) ▲고려대 법대 ▲광주지법 판사 ▲87년 민주쟁취국민운동본부 민권위원장 ▲평민당 대변인 ▲국민회의 지방자치위원장 ▲민주당 총무 ▲13,15,16대 국회의원 ▲열린우리당 고문 (서울=연합뉴스)
  2006.01.02 14:12 입력 / 2006.01.02 14:23 수정

 

 

[프로필] 이종석 통일부장관 내정자

이종석 통일부장관 내정자
2일 통일부장관에 내정된 이종석(李鍾奭) 국가안전보장회의(NSC) 사무차장.(서울=연합뉴스)

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자타가 공인하는 참여정부 외교.통일.안보 분야의 정책통이자 북한문제 전문가.

참여정부 출범 이후 지난 3년간 국가안전보장회의(NSC) 사무차장을 맡아 참여정부의 외교.통일.안보 정책의 입안, 성안, 집행 전 과정에 참여해 왔다고 해도 과언이 아니다.

특히 한미동맹, 이라크 파병, 자주국방 등 굵직한 현안을 둘러싼 논란 및 갈등의 한가운데에 위치, '탈레반'이라는 별명을 얻기도 했으며 참여정부 외교안보 분야의 '실세'로도 불려왔다.

집중도가 높으며 꼼꼼한 성격으로 업무에 빈틈이 없고, 일각에서 '실세'라고 불리는 것과 달리 겸손하다는 평이다. 노출되는 것을 꺼리면서도 '음지'에서 정부 정책을 설명하는데 가장 앞서 왔다.

또한 북한 전문가로서 김대중(金大中) 정부 때인 2000년 6.15 남북정상회담 수행팀에도 참여했으며, '김일성 주체사상 연구 1세대'로 북한의 '로동신문'을 수년간 구독, 하루도 빠짐없이 스크랩한 것으로 유명하다.

노무현(盧武鉉) 대통령과는 대선 후보 시절 대북 관계에 대해 조언하는 것으로 연을 맺었으며 이후 제16대 대통령직인수위원회 외교통일안보분과 인수위원으로 활동했었다. 부인 유순주(47)씨와의 1남1녀.

▲경기 남양주(48) ▲성균관대 행정학과 ▲세종연구소 연구위원.남북관계연구실장 ▲통일부 정책자문위원 ▲대통령직인수위 외교통일안보분과 인수위원 ▲NSC 사무차장 (서울=연합뉴스)
  2006.01.02 14:11 입력 / 2006.01.02 14:17 수정

 

 

 

[프로필] 정세균 산자부장관 내정자

정세균 산업자원부장관 내정자
2일 산업자원부장관에 내정된 열린우리당 정세균(丁世均) 임시의장겸 원내대표.(서울=연합뉴스)

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경제의 이론과 실재를 겸비한 경제통으로 꼽히는 3선 중진 의원.

지난해 1월 국가보안법 등 '4대입법' 처리 실패의 책임을 지고 물러난 천정배(千正培) 전 원내대표의 바통을 이어받아 원내사령탑에 올랐다.

특히 작년 10.26 국회의원 재선거 패배 이후 과도체제 사령탑을 맡은 뒤 당내 갈등수습과 각종 정국현안 처리 과정에서 외유내강형 리더십과 위기관리능력을 보여줘 후한 점수를 받았다.

고려대 총학생회장 출신으로 쌍용그룹에 입사해 상무까지 지냈고, 정치권에 입문한 뒤 김대중(金大中) 전 대통령의 외곽조직이었던 '연청' 중앙회장을 지냈다.

노무현(盧武鉉) 대통령 후보시절이던 지난 2002년 대선 선대위 정책기획위원장을 맡았고, 민주당과 열린우리당 정책위의장도 지내는 등 정책사이드에서 역량을 발휘해 왔다.

온화한 외모에 대인관계가 원만하며, 합리적인 일 처리로 당내 신망이 두텁다.

쌍용그룹 뉴욕지사 근무 당시 페퍼다인대학에서 경영학 석사(MBA) 학위를 받았다. 부인 최혜경(崔惠慶.53)씨와 사이에 1남1녀.

▲전북 장수(55) ▲고려대 법대 ▲미 페퍼다인대 경영학 석사 ▲15.16.17대 의원 ▲연청중앙회장 ▲민주당 정책위의장 ▲선대위 정책기획위원장 ▲열린우리당 정책위의장 ▲국회 예결특위위원장 ▲열린우리당 원내대표, 비상집행위 의장 (서울=연합뉴스)
  2006.01.02 14:10 입력 / 2006.01.02 14:25 수정

 

 

 

"여당 대표가 장관으로 가다니…"

부글부글 끓는 열린우리당


열린우리당 정세균 의장이 산업자원부 장관으로 입각하는 것에 대한 여당 내 불만이 적지 않다. 우선 당 의장과 원내대표를 겸해 온 여당의 대표가 산자부 장관이 되는 것이 적절하느냐는 지적이 나오고 있다. 한 중진 의원은 “144명의 여당 의원과 50만 여당 당원을 대표해온 사람이 한덕수 부총리 밑으로 들어간다”고 했다. 열린우리당은 2월 18일 전당대회를 앞둔 시점에 당 의장이 빠지게 돼 또다시 당을 비상체제로 꾸릴 수밖에 없게 됐다. 지금의 정 의장 체제는 작년 10월 말 당시 문희상 체제가 재·보선 참패의 책임을 지고 총사퇴한 뒤 비상집행위 형태로 출범했다. 이번에 정 의장 입각으로 ‘대행 체제의 대행’을 임명해야 할지도 모르게 됐다.

2일 소집된 당 비상집행위 회의에서도 이 같은 불만이 터져 나왔다. 한 당직자는 “정세균 체제 출범 이후 당이 안정됐다는 게 당내의 대체적인 평가”라며 “당과 충분한 사전 조율도 없이 이렇게 서둘러 산자부 장관에 임명한 이유를 모르겠다”고 했다. 정 의장의 입각을 드러내놓고 축하하기도 어려웠을 만큼 회의 분위기가 무거웠다고 참석자들이 전했다.

열린우리당은 이 같은 여당 내 불만과 의견을 청와대에 전달키로 하고, 원혜영 정책위의장이 청와대 고위 관계자를 접촉했다고 한 관계자가 전했다. 이 관계자는 “전당대회를 앞두고 당에서 의장을 빼가면 어떻게 하느냐고 하자 청와대 쪽에서는 ‘당을 잘 아는 분이 별 지장 없다고 하더라’는 반응을 보인 것으로 안다”고 말했다.

수도권의 한 재선 의원은 “이번 개각은 대통령 안중에는 여당이 없다는 것을 보여준 사례”라며 “갈수록 대통령과 당의 거리가 멀어질 것 같다”고 했다. 그러나 당사자인 정 의장은 오랫동안 입각을 희망해왔던 터라 싫지 않은 표정이었다.

박두식기자 dspark@chosun.com
입력 : 2006.01.02 18:20 18' / 수정 : 2006.01.03 01:37 09'

 

 

 

 

 

 

[프로필] 김우식 과기부총리 내정자

김우식 부총리겸 과학기술부장관 내정자
2일 부총리겸 과학기술부장관에 내정된 김우식(金雨植) 전 청와대 비서실장.(서울=연합뉴스)

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참여정부 출범 이전까지 대학에서 한 평생을 보낸 전형적인 학자 출신.

61년 연세대 화공과 졸업 후 잠시 기업에 몸담은 것을 제외하고 68년 공대 전임강사를 시작으로 학생처장, 대외부총장을 거쳐 2000년 연세대 총장에 올랐다.

총장 재임시 학교 재정 확충을 위해 노력하고 학내 갈등을 매끄럽게 수습하는 등 업무 추진력과 함께 남다른 대학개혁 의지를 평가받았다.

특히 80년대에는 학보사 주간과 학생처장을 지내면서 학내 운동권의 보호자 역할을 했고, 현정부 출범과 함께 연세대 출신 386 인맥이 정권의 핵심으로 약진하면서 이들과의 인연 등이 계기가 돼 2004년 2월 청와대 비서실장으로 발탁됐다.

지난해 8월까지 1년6개월간 비서실장으로 장수하는 동안에는 보수적인 인사들까지 두루 만나며 노무현(盧武鉉) 대통령의 국정철학과 진의를 알리는 등 청와대내 진보와 보수의 가교역할을 수행하면서 합리적 관리형 비서실장의 전형을 보여줬다는 평가도 받았다.

교회 장로로 온화하고 포용력을 갖췄지만 원칙주의적이고 강직한 성품의 소유자로도 잘 알려져 있다.

비서실장 재직시에는 노 대통령에게 참여정부를 비난하는 시중 의견을 가감 없이 전달하는 등 직언도 자주 했고, 노 대통령은 이번 내각 인선에서 이런 면모를 높이 샀다는 후문이다.

부인 손 덕(63)씨와 1남2녀.

▲충남 공주(66세) ▲강경상고 ▲연세대 화공과 ▲연세대 총장 ▲한국대학교육협의회 회장 ▲청와대 비서실장 (서울=연합뉴스)
  2006.01.02 14:07 입력 / 2006.01.02 14:16 수정

 

 

 

과기부 "이공계 출신 부총리 환영"


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과학기술부는 2일 김우식 전 청와대 비서실장이 차기 부총리로 내정된 데 대해 과학행정을 잘 아는 이공계 출신 부총리를 맞게 됐다며 대체로 긍정적인 반응을 나타냈다.

과기부 관계자는 이날 "김 부총리 내정자의 경우 이공계 출신의 대학총장을 거친 데다 청와대 비서실장으로 비교적 원만하고 합리적인 관리능력을 발휘해온 만큼 부처를 무난히 이끌어갈 것"이라고 기대했다.

또 다른 관계자는 "황우석 서울대 교수의 사이언스 논문조작 사건 이후 민감한 현안이 산적해있는 어려운 시기에 소신있는 인사가 부총리로 취임하게 돼 다행"이라며 "학계와 관계에 걸쳐 풍부한 경륜이 갖춘 인사인 만큼 지금의 난제들을 슬기롭게 헤쳐나갈 것"이라고 말했다. (서울=연합뉴스)
  2006.01.02 14:29 입력 / 2006.01.02 14:30 수정

 

 

 

4개 부처 1차개각 인선 안팎


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노무현(盧武鉉) 대통령이 2일 과학기술.통일.산업자원.노동 등 4개부처에 대해 개각을 단행키로 한 것은 국정공백 최소화와 내각 분위기 일신을 동시에 고려한 조치로 받아들여진다.

한때 이달 중순으로 예상됐던 개각시기를 앞당긴 것도 집권 4년차를 맞아 국정운영에 보다 안정을 기하는 동시에 활력을 불어넣기 위한 의미로 해석된다.

조기 개각 단행으로 연초 내각의 어수선한 분위기를 가라앉히고 장관들이 새로운 각오로 국정에 전념할 수 있도록 인사권자의 배려가 작용했다는 것이 청와대 관계자들의 설명이다.

최대 7~8개부처를 대상으로 할 것으로 알려졌던 '1차 개각'이 4개 부처의 후임 장관을 내정하는 선에서 마무리된 것도 이러한 안정적 국정운영 기조에 따른 것으로 보인다.

이 같은 차원에서 오는 5월 지방선거 출마가 거론되고 있는 장관들의 거취 문제가 열린우리당의 2.18 전당대회 이후로 유보됐다.

그간 열린우리당을 비롯한 여권 일부에선 재보선 참패와 황우석(黃禹錫) 사태 등을 감안해 민심수습 차원에서 대폭적인 인적쇄신이 필요하다는 의견을 개진했으나 결과적으로 받아들여지는 않은 모양새가 됐다.

개각을 국면전환 카드로 활용하지 않고 "수요가 있는 곳에 인사를 한다"는 노 대통령 특유의 인사 철학이 이번에도 지켜진 셈이다.

▲과학기술부 = 황우석 사태의 파장을 감안해 오 명(吳 明) 과기부총리 교체를 문책성으로 보는 일각의 시각도 있지만 청와대측은 "1년에서 2년 가까이 오랫동안 장관직을 수행했기 때문에 해당 부처의 분위기 쇄신 차원으로 봐야 한다"고 말했다.

물론 이번 개각 과정에서 오 명(吳 明) 부총리 겸 과학기술부 장관의 교체 여부는 황우석 교수 파문과 맞물려 큰 관심을 모았다. 오 부총리의 퇴진시 문책 인사로 비쳐질 수 있기 때문이었다.

이를 의식하듯 청와대측은 오 부총리의 퇴진과 황우석 교수 파문과의 연관성을 전면 부인하고 있다.

오 부총리가 2년이라는 오랜 기간 부총리직을 수행해왔고, 재임 기간 국가과학기술혁신체계(NIS) 구축 등 과학기술 분야 혁신.개혁을 위해 맡겨진 소임을 달성했다는게 청와대측 설명이다.

오 부총리의 후임으로 유력하게 거론되고 있는 김우식(金雨植) 전 청와대 비서실장은 지난해 8월 비서실장직에서 물러날 때부터 차기 과기부총리 '1순위 후보'로 꼽혔었다.

김 전 실장이 연세대 화공과 교수로서 30여년을 대학에 몸담고 있으면서 과학기술 분야의 두터운 인맥을 갖고 있으며 지식도 겸하고 있다는 점이 높게 평가된 것으로 볼 수 있다.

또한 지난 1년6개월간 청와대 비서실장으로 있으면서 '관리형 실장'으로서 청와대 비서실 조직을 무리없이 이끌어 왔다는 점과 함께 평택 미군기지 지원사업관련 회의, 공공기관 지방이전 지원회의 등을 통해서 보여준 갈등 조정 능력이 고려된 것으로 풀이된다.

▲통일부 = 국가안전보장회의(NSC) 상임위원장을 겸한 정동영(鄭東泳) 통일부 장관의 후임 인선도 당 출신 인사가 그 직을 이어갈 것이냐, 전문가 출신이 바통을 넘겨받을 것이냐를 놓고도 관측이 난무했었다.

특히 문희상(文喜相) 배기선(裵基善) 의원 등 중량감있는 열린우리당 중진 의원들의 이름이 오르내리던 터라 이종석(李鍾奭) NSC 사무차장 유력설은 좀더 특별한 함의를 갖고 있어 보인다.

노 대통령이 NSC 상임위원회 체제가 효과적이었다는 판단을 전제로 통일.외교.안보정책의 안정화와 지속성을 위해 참여정부의 정책을 꿰뚫고 있는 이 차장을 염두에 두고 있는 것 아니냐는 것이다.

다만 이 차장의 NSC 상임위원장 및 통일장관 기용을 놓고 일부 우려를 제기하는 시각도 없지 않다. 행정경험이 적은 이 차장이 통일부라는 큰 조직을 잘 이끌 수 있겠느냐는 점과 40대로서 NSC 상임위원장 몫을 해낼 수 있겠느냐는 것이다.

하지만 이 같은 우려에 대해서는 현재의 참여정부 외교.안보라인에서 이 차장 만큼 오랫동안 노 대통령과 호흡을 맞춰온 사람이 없으며, NSC 상임위가 명령.지휘체계가 아니라는 반론이 제기된다.

정부의 한 관계자는 "업무 집중력과 통일.외교.안보정책 홍보에 있어서는 탁월한 역량을 갖고 있다"며 "그동안 정 장관이 쌓아놓은 성과를 기초로 정책을 발전시켜 나가지 않겠느냐"고 밝혔다.

산자, 노동 장관에 여당 출신 정치인의 기용이 확실시되는 것은 정치인 장관에 대한 노 대통령의 소신을 반영한 결과로 풀이된다.

노 대통령은 그간 "장관은 전문가를 활용할 줄 알고, 각계의 이해관계를 잘 조정할 줄 아는 사람이 제일 좋다"며 정치인이 갖고 있는 갈등 조정자로서의 역할에 남다른 관심을 표명해온 게 사실이다.

정세균(丁世均) 임시의장 겸 원내대표와 이상수(李相洙) 전 의원이 각각 산자, 노동 장관 후임에 유력하게 거론되고 있는 것도 대화와 타협이 향후 국정운영의 핵심적 화두로 제기되고 있는 상황과 무관치 않은 것으로 보인다.

우선 정세균 의장의 경우 쌍용그룹 상무이사를 지내 실물경제에 밝다는 점에서 개각 하마평이 나돌 때부터 산자장관 후보로 거론돼왔다.

야당과도 모나지 않은 원만한 성격에다 과거 민주당 시절부터 정책위의장과 원내대표 등 여당의 요직을 두루 거치면서 타협과 조정 능력을 발휘해온 점도 인선 과정에서 높이 평가받은 것으로 전해졌다.

또한 지난달 개정 사학법의 국회통과 과정에서 보듯 결단력을 갖춘 점도 고려됐다는 후문이다.

▲노동부= 이상수 전 의원이 유력한 가운데 이목희(李穆熙) 열린우리당 5정조위원장이 막판 경합중이다. 이 전 의원쪽으로 무게가 기울어지고 있는 것은 그가 지닌 정치적 경륜이 결정적으로 작용한 것으로 알려졌다.

이상수 전 의원의 경우 13대 국회 때 노 대통령, 이해찬(李海瓚) 총리와 함께 '노동위 3총사'로 불렸을 만큼 노동문제에 탁월한 전문성을 갖고 있다는 평가를 받고 있다.

물론 노 대통령과의 각별한 인연도 노동장관으로 유력하게 거론되는 배경이 아니냐는 해석도 있다.

이 전 의원은 87년 6월 항쟁 당시 부산민주화세력을 이끌었던 노 대통령과 국민운동본부에서 호흡을 맞췄으며, 그해 9월에는 최루탄에 맞아 사망한 대우조선 노동자 이석규씨의 사인 규명작업에 나섰다가 3자 개입 등의 혐의로 함께 구속된 인연도 있다.

노 대통령은 특히 대선자금 수사 때 구속됐던 이 전 의원의 계좌에서 단 한 푼의 개인유용 비자금이 나오지 않은 것을 보고 인물 됨됨이를 높이 샀다는 후문이다. (서울=연합뉴스)
  2006.01.02 11:09 입력 / 2006.01.02 13:23 수정