鶴山의 草幕舍廊房

政治.社會 關係

인감(印鑑)

鶴山 徐 仁 2009. 8. 1. 08:18

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인감(印鑑)

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    2003년 대구에 사는 권모씨는 알고 지내던 김모씨가 200만원을 빌려달라고 하자 당좌수표를 끊어줬다.

  • 김씨는 권씨 인감을 위조해 1700만원짜리 수표로 만들어 써버렸다.

  • 권씨는 김씨를 고소했지만 경찰은 오히려 권씨를 무고죄로 구속했다.

  • 국립과학수사연구소가 수표에 찍힌 인감이 진짜라고 감정한 것이다.

  • 권씨는 6개월 뒤 풀려나 재감정 끝에 겨우 위조를 밝혀냈다.

  • 국과수도 속을 만큼 위조가 감쪽같아 생긴 일이다.

  • 지난 3년 국과수가 의뢰받은 인감 감정이 2000건이 넘었다.

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  • ▶ 2004년 서울 구로의 동사무소 직원이 가짜 신분증에 속아 김모씨의 인감증명서를 발급해줬다.

  • 사기꾼은 이 증명서로 3억원을 대출받아 달아났고 은행은 구청을 상대로 소송을 냈다.

  • 하급심은 동사무소 직원의 책임이 없다고 봤다.

  • 한 해 100건씩 인감이 부정 발급되고 공무원들이 책임을 지게 되자

  • 2003년 정부가 공무원의 확인 의무를 덜어주도록 법을 바꿨던 것이다.

  • 그러나 대법원은 작년 7월 "여전히 관청에 책임이 있다"며 원심을 깼다.

  •  법적 안정성을 중시한 판결이다.


  • ▶ 인감은 도장 인(印)과 거울 감(鑑)을 합친 말이다.

  • 1871년 일본은 미리 관청 장부에 거래에 쓸 도장을 찍어두고 나중에 진짜인지 비교하도록 했다.

  • 일제에 의해 대만은 1906년부터, 우리는 1914년부터 인감을 쓴다.

  • 국민의 66.5%, 3289만명의 인감이 등록돼 있고 작년에만 4846만통의 인감증명이 발급됐다.

  • 반면 미국과 유럽에선 공증(公證)제도가 발달했다.

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  • ▶ 정부가 인감증명을 요구하는 사무를 올해 안에 60% 줄이고

  • 5년 안에 제도 자체를 폐지하는 방안을 추진하기로 했다고 밝혔다.

  • 내년부터 전자위임장 제도를 도입하고 인감증명을 대신할 '본인 서명 사실확인서'를 발급하는 등

  • 다양한 대체수단을 활용할 계획이라고 한다. 서명이 활성화되는 것이다.

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  • ▶ 인감증명 제도는 불필요한 사회적 비용이 컸다.

  • 국민들은 인감증명을 발급받느라 관청에 찾아가야 했고 발급 수수료도 내야 했다.

  • 그 비용이 한 해 2500억원에 이른다.

  • 전국의 3850개 읍·면·동 사무소의 발급 시스템 유지와 인건비에 연간 2000억원이 든다고 한다.

  • 일본도 벌써 전자인증제도로 전환하고 있는데 우리는 아직도 100년 전 제도에 머물러 있다.

  • 2006년에도 인감 폐지가 논의되다 국민들이 불안해한다는 이유로 무산됐다.

  • 거래의 안전성을 확보할 수만 있다면 이제 이 제도에서 벗어날 때가 됐다.

     

  •  - 김홍진 논설위원 -

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